島根県 人口10万人基準に基づく
マスター拠点・地域管理設計

対象自治体・人口10万人基準ロジック

松江市（約19.7万人）、隠岐4町村（約1.8万人）＝計約21.5万人を2分割

合計約21.5万人を10万人基準で2拠点に分割。大橋川・宍道湖を境に、第1拠点（橋北：松江城・県庁・島根大周辺・鹿島・美保関＋七類港から直結する隠岐諸島：約10.8万人）と、第2拠点（橋南：JR松江駅・乃木・玉湯・宍道・東出雲：約10.7万人）で分担。

地理的・経済的・管理上の根拠

松江市街地は川と湖で「橋北」と「橋南」に商圏・渋滞動線が明確に分かれており、隠岐航路（七類港）も橋北側にあるため極めて合理的です。

対象自治体・人口10万人基準ロジック

出雲市（人口約17.1万人）を中央・大社側と平田・斐川側で2分割

県内第2の都市・出雲市（約17.1万人）を2拠点に分割。第1拠点（出雲市駅周辺・今市・塩冶・大社・湖陵・多伎：約9.5万人）と、第2拠点（斐川・出雲縁結び空港周辺・平田・佐田：約7.6万人）で構成。

地理的・経済的・管理上の根拠

製造業・IT産業が集積し人口が堅調な斐川・平田エリアと、出雲大社・医大病院を抱える中央・西部エリアを分担します。

対象自治体・人口10万人基準ロジック

安来市（約3.5万人）、雲南市（約3.4万人）、奥出雲町、飯南町＝計約8.4万人

県東端の安来市と、斐伊川中上流域の雲南市・奥出雲町・飯南町を結合し、人口約8.4万人の広域1拠点として編成。

地理的・経済的・管理上の根拠

松江自動車道（三刀屋木次IC等）と山陰道（安来IC）、国道54号・432号で結ばれた出雲部の内陸・東部連携エリアです。

対象自治体・人口10万人基準ロジック

浜田市（約4.8万人）、大田市（約3.1万人）、江津市（約2.1万人）、川本・美郷・邑南町＝計約11.5万人

石見地域の中心都市・浜田市を核に、大田市・江津市・邑智郡3町を統合し、人口約11.5万人の1拠点として構成。

地理的・経済的・管理上の根拠

山陰道・国道9号の海岸軸と浜田自動車道（広島直結）の結節点である浜田市を中心に、10万人基準にピタリと収まる広域圏です。

対象自治体・人口10万人基準ロジック

益田市（約4.2万人）、津和野町（約0.6万人）、吉賀町（約0.6万人）＝計約5.4万人

県西端の益田圏域（1市2町）。人口は約5.4万人ですが、松江から約180km離れている地理的距離を踏まえ、他地域と無理に合算せず独立した1拠点を配置。

地理的・経済的・管理上の根拠

萩・石見空港を擁し、山口県萩・山口方面や広島県廿日市方面（国道187号）との結びつきが強い独立生活圏として運用します。